高雄機車借款 吳曉靈:關注小額信貸新發展 防範金融風險

小額信貸機構正成為小微企業資金高雄機車借款的重要供應者。2013年6月末有小貸7086家，貸款余額7043億元。全國2013年上半年金融機構新增貸款中投向小微企業的是8134億，小額貸款增長的額度為1121億元，約為全國的13。8%，也是一個不小的份額。盡管有些小貸的貸高雄汽車借款款不完全投向小微企業，但是對增加貸款供給還是發揮了重要的作用。

監管部門對小貸的積極信號

近期，監管部門對小貸的發展提出了積極的引導信號。最近銀監會發布了2013年131號文件。很多人看到這個通知後感到很沮喪，認為風險傳播的幾類機構，首先就列出了小貸，還有融資擔保、典當行、民間借貸、非法集資。

但是我們應該看到積極的一面，文件提到了要開展資質、信用評級，“銀行業金融機構應該對有業務合作關系的小貸、融資性擔保進行評級，應考慮但不限於注冊資本、股權結構、治理、合規經營、信用記錄等因素”。最起碼文件是明文規定了可以向小貸和融資擔保進行融資，但高雄小額信貸是要對大家進行評級，我認為這是一個積極的信號。

文件還提出，“要實行分級管理與授信，銀行業金融機構應該根據信用評級情況，實行分級授信。對信用等級較高的機構，根據法規上限給予較高的授信額度。隨著信用等級降低，授信額度遞減，嚴禁向典當行和非融資性金融機構授信”。小貸授信不在禁止行列，根據信用評級情況是可以獲得貸款融資的。而貸款融資取決於信用狀況，這是監管部門防範風險的時候發出的積極信號，只要大家守法合規經營是可以獲得認可的。

央行在號召推動小額信貸和融資性擔保信用評級，指導小貸建立征信制度。這都是金融最高當局對市場發出的積極信號。

關注小額信貸面臨的風險

當前，要關注在經濟發展增速減緩和經濟結構調整形勢下，小額信貸面臨的風險。

在經高雄借錢濟下行的過程當中，難免會有一些企業經營困難，或者出現資金鏈高雄免留車斷裂，對於這些機構我們要審慎放貸，但是我們更要幫助暫時困難的企業債務重組渡過難關。在經濟下行的時候，在企業遇到困難的時候，只要他不是惡意欠債，所有做金融業務的人，應該有更大的寬容度，幫助這些企業渡過難關，這樣也是培育我們未來利潤的來源。對違規操作的小貸要堅決令其市場退出，對高管人員進行黑名單管理。

小貸從2005年試點開始，到現在發展到7000多家，我們的發展勢頭非常好，但是伴隨小貸的誕生，市場上懷疑的目光、責備的聲音，從來沒有間斷過，到現在還有一些人拿放大鏡看小貸，看你會有什麼錯誤，看會做出什麼錯事。我們不應該因為個別小貸機構的錯誤，而使整個行業蒙羞。所以，對違規的小貸我們要下決心讓它退出去。

最近我在廣播裡聽到，說神木民間融資資金鏈斷裂了，出現了很多的風險，其中就有一條，為什麼民間借貸這麼盛行，就是因為注冊貸款容易。小貸最大的紅線就是不允許吸收民間資金、參與民間借貸。我們在經濟下行風險出來的時候，更要謹慎小心，守法合規經營，維護行業信譽。我們要堅守小額信貸紅線、防範金融風險。小貸貸款限定在500萬以下，鼓勵引導100萬以下的小額貸款。